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工業(yè)和信息化部火炬中心
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世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家基于CTI的技術(shù)轉(zhuǎn)移成功經(jīng)驗(yàn)評(píng)析
  技術(shù)轉(zhuǎn)移(TechnologyTransfer)簡(jiǎn)單地說(shuō)是指技術(shù)從一方向另一方傳遞的過(guò)程,具體地說(shuō)可以指技術(shù)持有者通過(guò)各種方式將其擁有的生產(chǎn)技術(shù)、銷(xiāo)售技術(shù)或管理技術(shù)以及有關(guān)的權(quán)利轉(zhuǎn)移給他人的行為;技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)(CompetitiveTechnicalIntelligence,以下簡(jiǎn)稱(chēng)CTI),是指能給組織的競(jìng)爭(zhēng)地位帶來(lái)重大影響的外部科技信息的獲取、監(jiān)控、分析、前瞻和預(yù)警的一項(xiàng)情報(bào)研究工作,是競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)理論和方法在科技領(lǐng)域中的應(yīng)用?;贑TI的技術(shù)轉(zhuǎn)移則是指企業(yè)在技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的推動(dòng)下所進(jìn)行的技術(shù)轉(zhuǎn)移過(guò)程。國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)移的理論研究已比較豐富,對(duì)于技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的研究尚屬起步階段,而對(duì)于兩者的結(jié)合研究是作者首次嘗試性的探索。
  現(xiàn)階段我們國(guó)家大力提倡自主創(chuàng)新,這種創(chuàng)新是多維度的。對(duì)于要增強(qiáng)企業(yè)的技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力和自主創(chuàng)新能力而言,比較有效的做法之一是,企業(yè)首先要獲取技術(shù)信息,然后通過(guò)技術(shù)轉(zhuǎn)移獲得相關(guān)知識(shí),在此基礎(chǔ)上進(jìn)行消化吸收而實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新。企業(yè)在學(xué)習(xí)、吸收這些知識(shí)的基礎(chǔ)上,進(jìn)行模仿創(chuàng)新,并將之用于新產(chǎn)品的研發(fā)以及產(chǎn)品工藝改造,不僅可以大量地節(jié)約自主研發(fā)的經(jīng)費(fèi),也可以使企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)活動(dòng)處于較高的起點(diǎn)。因此,如何促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移過(guò)程中的知識(shí)轉(zhuǎn)移對(duì)于企業(yè)增強(qiáng)自身的自主創(chuàng)新能力至關(guān)重要。而CTI正是一種知識(shí)轉(zhuǎn)移過(guò)程,它可以將產(chǎn)生于公司外部的技術(shù)信息轉(zhuǎn)化為公司的技術(shù)情報(bào)和知識(shí)。有鑒于此,如果將CTI活動(dòng)整合到技術(shù)轉(zhuǎn)移過(guò)程,定當(dāng)促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移過(guò)程中的知識(shí)轉(zhuǎn)移水平,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)移在技術(shù)創(chuàng)新中的價(jià)值。因此,作者以這種視角對(duì)世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家基于CTI的技術(shù)轉(zhuǎn)移的實(shí)施進(jìn)行考察。
  一、美國(guó)----形式多樣的CTI技術(shù)轉(zhuǎn)移渠道
  美國(guó)是參與國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移活動(dòng)最為活躍的國(guó)家之一,美國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)進(jìn)化、技術(shù)升級(jí)、產(chǎn)品創(chuàng)新,都同參與國(guó)內(nèi)外技術(shù)轉(zhuǎn)移有著密切關(guān)系。美國(guó)實(shí)行的是"高度市場(chǎng)化"的"自由經(jīng)濟(jì)"制度,因此美國(guó)大多數(shù)企業(yè)不得不廣泛參與國(guó)際技術(shù)分工與合作;進(jìn)行各種生產(chǎn)要素的交流,如資本交流、技術(shù)交流和人員交流等。在這種經(jīng)濟(jì)體制下,企業(yè)廣泛參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易活動(dòng),企業(yè)之間以及國(guó)家之間人員往來(lái)頻繁,商品交換活躍,對(duì)外投資擴(kuò)大,技術(shù)轉(zhuǎn)移活動(dòng)必然融入其中,成為企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的重要內(nèi)容,成為國(guó)家經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易成分的重要內(nèi)容,也成為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。因美國(guó)是以移民為主的國(guó)家,故美國(guó)工業(yè)化初期的技術(shù)轉(zhuǎn)移主要是以技術(shù)人員的轉(zhuǎn)移來(lái)實(shí)獻(xiàn)的。這些技術(shù)移民增強(qiáng)了美國(guó)公司的內(nèi)部研發(fā)實(shí)力,因此很多公司采用的技術(shù)通常是自給自足的,CTI工作一度不被重視,對(duì)外部技術(shù)的獲得和使用要落后于日本和歐洲。20世紀(jì)80年代初,在中央情報(bào)局前國(guó)家科學(xué)技術(shù)情報(bào)官JanHerring的領(lǐng)導(dǎo)下,摩托羅拉成為首個(gè)擁有正式情報(bào)部門(mén)的公司之一。該情報(bào)部門(mén)面向技術(shù)情報(bào),在公司層面上有10位專(zhuān)職工作人員,公司的5個(gè)運(yùn)營(yíng)分部也都承擔(dān)著自身的情報(bào)職能。之后隨著1986年競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)從業(yè)者協(xié)會(huì)(SCIP)的成立,企業(yè)的CTI工作也逐步發(fā)展起來(lái)。
  美國(guó)基于CTI技術(shù)轉(zhuǎn)移工作一經(jīng)展開(kāi),即顯示出了它強(qiáng)大的生命力。在短短的二十多年時(shí)間里,美國(guó)建成了諸多形式多樣CTI技術(shù)轉(zhuǎn)移渠道。如今美國(guó)的技術(shù)轉(zhuǎn)移組織中的技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)機(jī)構(gòu)主要可分為以下幾大類(lèi):第一,大學(xué)里的技術(shù)轉(zhuǎn)移辦公室。美國(guó)眾多大學(xué)均設(shè)有技術(shù)授權(quán)或技術(shù)轉(zhuǎn)移辦公室,負(fù)責(zé)管理有關(guān)成果,規(guī)劃商業(yè)化策略,進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)移有關(guān)談判,檢查和監(jiān)督被授權(quán)人成果運(yùn)用的績(jī)效等方面的技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)工作。大學(xué)通過(guò)向民間機(jī)構(gòu)或產(chǎn)業(yè)界提供有關(guān)技術(shù)和信息,并接受有關(guān)委托和技術(shù)授權(quán)等業(yè)務(wù)。另外還提供有專(zhuān)業(yè)代理人、咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)投公司、技術(shù)中心以及創(chuàng)業(yè)育成中心等。第二,聯(lián)邦實(shí)驗(yàn)室的技術(shù)轉(zhuǎn)移組織。美國(guó)一定規(guī)模以上的聯(lián)邦實(shí)驗(yàn)均有負(fù)責(zé)技術(shù)轉(zhuǎn)移的機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)審視和采集聯(lián)邦研究機(jī)構(gòu)的研究成果,將具有申請(qǐng)專(zhuān)利潛力的成果進(jìn)行專(zhuān)利申請(qǐng),并管理機(jī)構(gòu)所有專(zhuān)利。同時(shí)也提供咨詢、中介服務(wù)、合作開(kāi)發(fā)、技術(shù)評(píng)估以及教育培訓(xùn)等服務(wù),并與其他相關(guān)組織合作,進(jìn)行相關(guān)的技術(shù)轉(zhuǎn)移活動(dòng),這在某種程度上也對(duì)大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移給予了一定的支撐。第三,聯(lián)邦政府的中介機(jī)構(gòu)。這些中介機(jī)構(gòu)包括非營(yíng)利性的法人組織、民間律師事務(wù)所和顧問(wèn)公司、專(zhuān)利管理公司、大學(xué)基金會(huì)等。聯(lián)邦政府通過(guò)技術(shù)情報(bào)中介機(jī)構(gòu)與民間產(chǎn)業(yè)進(jìn)行技術(shù)授權(quán)、共同研究開(kāi)發(fā);民間企業(yè)所得權(quán)利金等收益則通過(guò)民間中介回饋到聯(lián)邦機(jī)構(gòu)。第四,國(guó)家專(zhuān)門(mén)成立的具有特別任務(wù)的組織機(jī)構(gòu)。例如負(fù)責(zé)技術(shù)轉(zhuǎn)移咨詢服務(wù)的國(guó)家技術(shù)信息中心;負(fù)責(zé)專(zhuān)利和技術(shù)管理中介機(jī)構(gòu)的國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心;相關(guān)的協(xié)會(huì)組織等,如技術(shù)轉(zhuǎn)移協(xié)會(huì);以及促成技術(shù)授權(quán)或成立新公司的技術(shù)管理公司。這些組織均在聯(lián)邦實(shí)驗(yàn)室研究開(kāi)發(fā)的成果和技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)制上扮演重要角色。聯(lián)邦實(shí)驗(yàn)室與這些中介機(jī)構(gòu)形成了完善的技術(shù)轉(zhuǎn)移網(wǎng)絡(luò)。這也是美國(guó)研發(fā)成果技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)制中最大的特色。另外,美國(guó)促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移的法律體系相當(dāng)健全。聯(lián)邦政府在技術(shù)轉(zhuǎn)移政策的制定上注重技術(shù)轉(zhuǎn)移框架的前幾個(gè)階段:投資、研發(fā)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)。尤其是知識(shí)產(chǎn)權(quán),它是聯(lián)邦政策的核心。聯(lián)邦政府促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移的主要手段是將知識(shí)產(chǎn)權(quán)賦予聯(lián)邦資助的研發(fā)的非聯(lián)邦執(zhí)行者,如大學(xué)、私營(yíng)企業(yè)及其他實(shí)體。有了知識(shí)產(chǎn)權(quán),研發(fā)執(zhí)行者就可以自由地將其研發(fā)成果商業(yè)化并獲取經(jīng)濟(jì)利益。
  二、日本----較早構(gòu)建CTI技術(shù)轉(zhuǎn)移體系的國(guó)家
  日本是世界上最成功地運(yùn)用技術(shù)轉(zhuǎn)移實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)騰飛的國(guó)家之一。在第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后,日本的工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)較之歐美發(fā)達(dá)國(guó)家大約落后20-30年。但從1950年起,日本開(kāi)始實(shí)施引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)戰(zhàn)略。為了獲取技術(shù)轉(zhuǎn)移的有效信息,日本于1958年在通產(chǎn)省下設(shè)立日本貿(mào)易振興會(huì)(JETRO),系統(tǒng)地收集整理、分析加工和傳遞報(bào)道國(guó)外經(jīng)濟(jì)和科技情報(bào),美國(guó)人將其形容為"經(jīng)濟(jì)方面的中央情報(bào)局"。JETRO技術(shù)情報(bào)活動(dòng)的重點(diǎn)是歐美等國(guó)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)情報(bào)。而日本的綜合商社、大企業(yè)則紛紛開(kāi)展技術(shù)跟蹤和技術(shù)情報(bào)調(diào)查活動(dòng)。截止到1963年,所有的日本跨國(guó)公司都設(shè)立了專(zhuān)職的科技情報(bào)部門(mén)。他們利用公開(kāi)的出版物、數(shù)據(jù)庫(kù)監(jiān)視技術(shù)動(dòng)向、識(shí)別重要的未來(lái)領(lǐng)域,另外還通過(guò)向海外派駐情報(bào)收集人員、與大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)等建立密切的聯(lián)系來(lái)獲得最新的技術(shù)情報(bào)。以日產(chǎn)汽車(chē)公司為例,它在美國(guó)密歇根州設(shè)立有400人的日產(chǎn)研究發(fā)展公司,從事的就是車(chē)輛方面的技術(shù)調(diào)查。有數(shù)據(jù)顯示,日本制造業(yè)研發(fā)投入的25%是用于消化引進(jìn)的技術(shù)的。依靠技術(shù)情報(bào)工作,日本企業(yè)界走過(guò)了一條從最初的解剖先進(jìn)產(chǎn)品等反求工程來(lái)學(xué)習(xí)國(guó)際先進(jìn)技術(shù)、到模仿創(chuàng)新以至最終實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新的成功之路,成為今日的技術(shù)大國(guó)。日本學(xué)者Kodama稱(chēng)這種發(fā)展模式為技術(shù)范式轉(zhuǎn)移,并認(rèn)為在未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)中獲勝很大程度上要依賴于將技術(shù)和情報(bào)整合并熔合到產(chǎn)品開(kāi)發(fā)過(guò)程中。
  從戰(zhàn)后日本技術(shù)引進(jìn)的發(fā)展歷程可以看出,在"先模仿后制造"的技術(shù)發(fā)展路線下,日本的技術(shù)引進(jìn)即來(lái)自歐美的技術(shù)轉(zhuǎn)移成就顯著,形成了自身的特點(diǎn)。日本技術(shù)引進(jìn)的成功奧秘何在?對(duì)此,日本國(guó)內(nèi)外的許多專(zhuān)家學(xué)者都給予了極大的關(guān)注和研究。中國(guó)的學(xué)者也進(jìn)行了綜合分析,有研究認(rèn)為:(1)日本在技術(shù)引進(jìn)的最初就明確了提高日本企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力的既定目標(biāo);(2)技術(shù)引進(jìn)是建立在國(guó)內(nèi)需要和企業(yè)發(fā)展水平基礎(chǔ)上的;(3)技術(shù)引進(jìn)有大量適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)代企業(yè)家作保證;(4)技術(shù)引進(jìn)有社會(huì)能力作保證;(5)日本政府在政策上作了巨大貢獻(xiàn)。筆者認(rèn)為,這5點(diǎn)雖然是影響日本技術(shù)轉(zhuǎn)移成功的保證,但非關(guān)鍵因素。根據(jù)以上的分析我們可以看出,在以JETRO為代表的國(guó)家層面CTI和以綜合商社為代表的企業(yè)CTI的共同運(yùn)作下,日本才通過(guò)技術(shù)轉(zhuǎn)移取得了令人仰慕的經(jīng)濟(jì)起飛。沒(méi)有CTI保證,不會(huì)有日本的技術(shù)引進(jìn)目標(biāo)明確,不會(huì)有引進(jìn)的技術(shù)很快地被消化吸收,也不會(huì)促使日本的技術(shù)轉(zhuǎn)移政策系統(tǒng)化。日本是最早認(rèn)識(shí)并構(gòu)建基于CTI技術(shù)轉(zhuǎn)移體系的國(guó)家之一。
  三、韓國(guó)----層次分明的CTI技術(shù)轉(zhuǎn)移實(shí)施戰(zhàn)略
  韓國(guó)在近40年中先靠貿(mào)易立國(guó),然后又靠引進(jìn)技術(shù)和反求工程等,消化、吸收了先進(jìn)技術(shù),最終實(shí)現(xiàn)了自主創(chuàng)新,創(chuàng)造了世界上的一個(gè)經(jīng)濟(jì)奇跡,成為當(dāng)今極有競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)濟(jì)體。和日本一樣,韓國(guó)政府非常重視情報(bào)工作。1962年即成立了韓國(guó)貿(mào)易振興社(KOTRA),其職能類(lèi)似于日本的貿(mào)易振興會(huì)(JETRO),大量收集和傳遞與成果轉(zhuǎn)化有關(guān)的新技術(shù)、技術(shù)人才以及裝備、設(shè)施等信息,為韓國(guó)出口導(dǎo)向型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力的支持。據(jù)韓國(guó)《科學(xué)技術(shù)部資料》報(bào)道,韓國(guó)在短短二十多年的時(shí)間里引進(jìn)了4049項(xiàng)國(guó)外技術(shù),其中50%是處于成熟期的技術(shù)、37%成長(zhǎng)期技術(shù)、5%初期技術(shù)。從引進(jìn)技術(shù)的主要部門(mén)看,制造業(yè)的技術(shù)占引進(jìn)總數(shù)的58%。從技術(shù)的用途看,供內(nèi)需生產(chǎn)的技術(shù)占64.4%,用于生產(chǎn)出口產(chǎn)品的占35.6%。從技術(shù)產(chǎn)品的市場(chǎng)狀況看,在國(guó)際市場(chǎng)上與同類(lèi)或類(lèi)似產(chǎn)品發(fā)生競(jìng)爭(zhēng)的占28.5%,在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,或競(jìng)爭(zhēng)對(duì)于很少的占60%。韓國(guó)引進(jìn)的技術(shù)與國(guó)家產(chǎn)業(yè)升級(jí)非常匹配。如20世紀(jì)60年代以紡織、建材鋼鐵等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主;70-80年代主要集中在造船、化工、電子、汽車(chē)等重工業(yè)和新技術(shù)產(chǎn)業(yè);90年代主要集中在電子、機(jī)電一體化、新材料、精細(xì)化工、生物工程等電子信息產(chǎn)業(yè)。上述這些技術(shù)主要來(lái)源于日本和美國(guó)。
  根據(jù)韓國(guó)技術(shù)轉(zhuǎn)移促進(jìn)法,韓國(guó)在2000年成立了韓國(guó)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心,隸屬于國(guó)家產(chǎn)業(yè)能源部,它是韓國(guó)首家全國(guó)性的基于CTI的技術(shù)轉(zhuǎn)移組織。通過(guò)技術(shù)交易市場(chǎng),韓國(guó)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心將自己的三個(gè)網(wǎng)絡(luò)(技術(shù)供應(yīng)網(wǎng)、技術(shù)評(píng)估網(wǎng)和技術(shù)投資網(wǎng))有效地結(jié)合貫穿起來(lái)。從最初的技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)、技術(shù)評(píng)估、分析宣傳到評(píng)價(jià),再到投資、商業(yè)化,實(shí)行一站式服務(wù)。為國(guó)家或企業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)移提供了快捷有效的服務(wù)。韓國(guó)于2001年還由政府和企業(yè)共同捐款成立了一家非營(yíng)利技術(shù)轉(zhuǎn)移組織----韓國(guó)產(chǎn)業(yè)技術(shù)財(cái)團(tuán)。雖然它的成立時(shí)間不長(zhǎng),但它作為技術(shù)轉(zhuǎn)移中介機(jī)構(gòu)的工作非常卓有成效,它與學(xué)術(shù)界、產(chǎn)業(yè)界、研究院所和政府都有密切的聯(lián)系,開(kāi)展各類(lèi)活動(dòng)如培訓(xùn)、技術(shù)情報(bào)收集、國(guó)際合作及政府委托合同等。另外,韓國(guó)企業(yè)的規(guī)模與其據(jù)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)所獲取技術(shù)引進(jìn)的信息直接相關(guān)。企業(yè)規(guī)模越大,它的技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)系統(tǒng)越健全,企業(yè)所獲取的知識(shí)也就越多,企業(yè)所引進(jìn)的技術(shù)也越多。韓國(guó)基于CTI的技術(shù)引進(jìn)是有計(jì)劃分層次進(jìn)行的,如韓國(guó)重點(diǎn)引進(jìn)國(guó)外的成熟技術(shù)分布在重電機(jī)工業(yè)、精細(xì)化工等領(lǐng)域;部分引進(jìn)那些很快能消化吸收造船和汽車(chē)等交通領(lǐng)域;少量引進(jìn)那些成型但處于衰退期的技術(shù)如石油化學(xué)、家電制品等。這種技術(shù)轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略布局的成功實(shí)施,不僅使韓國(guó)在各個(gè)階層非常有效地引進(jìn)了各自急需的技術(shù),而且韓國(guó)企業(yè)在很快的時(shí)間里即消化和吸收了這些技術(shù),更有甚者,通過(guò)技術(shù)的集成創(chuàng)新又很好地了完成了向境外技術(shù)轉(zhuǎn)移的戰(zhàn)略。
  四、芬蘭----有效發(fā)揮基于CTI技術(shù)轉(zhuǎn)移的后發(fā)優(yōu)勢(shì)
  芬蘭作為北歐的一個(gè)資源貧乏的小國(guó),近幾十年它的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展所取得的令世人矚目的成就,源于它國(guó)家創(chuàng)新體系的建設(shè),源于技術(shù)創(chuàng)新開(kāi)展的大量工作,也源于它成功的基于CTI技術(shù)轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略。早在20世紀(jì)60年代,芬蘭政府就在大力發(fā)展各類(lèi)教育機(jī)構(gòu)。到80年代,芬蘭政府意識(shí)到競(jìng)爭(zhēng)力的提升必須由單純依靠效益成本轉(zhuǎn)向依靠技術(shù)領(lǐng)先上。90年代芬蘭進(jìn)一步明確了由以資源為基礎(chǔ)向以知識(shí)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。芬蘭經(jīng)濟(jì)在近20多年的時(shí)間里騰飛巨變,也得益于它在產(chǎn)、學(xué)、研密切合作基礎(chǔ)之上的高新技術(shù)的迅速發(fā)展。通過(guò)科技園實(shí)現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)移是芬蘭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要特點(diǎn)。這些科技園對(duì)具有商業(yè)潛力的信息進(jìn)行識(shí)別、評(píng)價(jià)、保護(hù)、開(kāi)發(fā)和商業(yè)化,把技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)作到了系統(tǒng)化。
  進(jìn)口國(guó)外機(jī)器、獲得國(guó)外許可證和專(zhuān)利、鼓勵(lì)國(guó)民到國(guó)外旅游和留學(xué)以及貿(mào)易、出版物等自然傳播這四種方式是芬蘭獲得技術(shù)轉(zhuǎn)移的主要方式,而國(guó)外直接投資、獲得"交鑰匙"設(shè)備、與外商或國(guó)外公司建立聯(lián)合企業(yè)等方式則用得很少。這說(shuō)明芬蘭人是非常注重從技術(shù)轉(zhuǎn)移中獲得技術(shù)知識(shí)和情報(bào)的。我們不得不承認(rèn),正是如此強(qiáng)烈的知識(shí)情報(bào)獲取意識(shí)與發(fā)達(dá)的教育培訓(xùn)體系相結(jié)合,才鑄就了令人刮目相看的今日芬蘭。因此在芬蘭的國(guó)家創(chuàng)新體系中,那些集聚CTI功能的中介機(jī)構(gòu)起著特殊的作用。也正是充分發(fā)揮了中介組織的作用,芬蘭的國(guó)家創(chuàng)新體系才獨(dú)具特色。
  諾基亞作為芬蘭的一個(gè)企業(yè),由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)脫胎成為全球知名高科技跨國(guó)公司,就是一個(gè)世人熟知的技術(shù)創(chuàng)新典型案例。20世紀(jì)90年代初轉(zhuǎn)型期,整個(gè)芬蘭受?chē)?guó)際政治影響,經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重衰退,諾基亞公司本身風(fēng)雨飄搖,但經(jīng)過(guò)一系列戰(zhàn)略改組,引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù),加大研發(fā)投入,殺人移動(dòng)通訊領(lǐng)域,在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中超越領(lǐng)先者摩托羅拉和愛(ài)立信以及遍硎瀾緄氖只?在全球市場(chǎng)份額中名列前茅,讓世界認(rèn)識(shí)了諾基亞,也認(rèn)識(shí)了芬蘭。同時(shí)諾基亞的崛起帶動(dòng)芬蘭國(guó)內(nèi)300多家相關(guān)企業(yè)的發(fā)展。移動(dòng)通訊,互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展使芬蘭成為世界最具競(jìng)爭(zhēng)力國(guó)家之首。諾基亞的依靠基于技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的技術(shù)引進(jìn)和創(chuàng)新成為后者趕超先進(jìn)者的典型代表。中國(guó)企業(yè)可以從諾基亞的經(jīng)驗(yàn)中學(xué)習(xí)很多。圍繞技術(shù)的創(chuàng)新,發(fā)展跨越戰(zhàn)略,以及在內(nèi)外環(huán)境條件變化下不斷依靠技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)來(lái)適時(shí)調(diào)整企業(yè)戰(zhàn)略的策略,諾基亞的發(fā)展揭示出隱含的技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的重大作用。諾基亞成功地運(yùn)用后發(fā)優(yōu)勢(shì),占領(lǐng)了國(guó)際市場(chǎng),成為移動(dòng)通信行業(yè)的領(lǐng)先者。時(shí)至今日,諾基亞不僅在市場(chǎng)占有率上成為同行業(yè)的追趕和跨越對(duì)象,在技術(shù)轉(zhuǎn)移及技術(shù)創(chuàng)新上也是各國(guó)高新企業(yè)盡相模仿的對(duì)象。
  五、德國(guó)----儂靠基于CTI技術(shù)轉(zhuǎn)移促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)
  德國(guó)的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)非常普遍。德國(guó)企業(yè)大都設(shè)有技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)機(jī)構(gòu),這些情報(bào)機(jī)構(gòu)非常重視競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的技術(shù)情報(bào)。據(jù)1991年的一項(xiàng)調(diào)查,被調(diào)查的80家德國(guó)企業(yè)中有45家設(shè)立了正式的科技情報(bào)部門(mén)。德國(guó)漢高公司還實(shí)現(xiàn)了計(jì)算機(jī)化的早期預(yù)警情報(bào),可以根據(jù)掌握的各種早期預(yù)警信號(hào),啟動(dòng)特定的反擊行動(dòng)。德國(guó)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心是德國(guó)的一個(gè)全國(guó)性技術(shù)服務(wù)組織,它分布在德國(guó)各地,原則上每個(gè)州都有這樣一個(gè)機(jī)構(gòu)。例如石荷州技術(shù)轉(zhuǎn)移中心是在石荷州經(jīng)濟(jì)技術(shù)和交通部指導(dǎo)下開(kāi)展工作,其運(yùn)行經(jīng)費(fèi)一半來(lái)自政府即石荷州的科技基金會(huì),另外一半來(lái)自工商協(xié)會(huì)。"中心"作為技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)服務(wù)的中介機(jī)構(gòu),在交叉、新興科學(xué)和重要的技術(shù)領(lǐng)域進(jìn)行技術(shù)服務(wù)、技術(shù)咨詢和技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓的服務(wù)工作。由于德國(guó)的大型企業(yè)都有自己的研發(fā)中心,具有雄厚的資金和很強(qiáng)的科技開(kāi)發(fā)能力,而德國(guó)中小企業(yè)很少具備這樣的條件和能力。德國(guó)中小企業(yè)占德國(guó)企業(yè)總數(shù)的95%以上,中小企業(yè)產(chǎn)品占德國(guó)產(chǎn)品的70%-90%的市場(chǎng)份額,創(chuàng)建了全部德國(guó)利稅的50%,中小企業(yè)對(duì)德國(guó)的貢獻(xiàn)功不可沒(méi)。正因?yàn)槿绱?"中心"將中小型企業(yè)作為自己服務(wù)的重點(diǎn)。另有資料表明,在德國(guó)成功的中小企業(yè)中,90%以上在美國(guó)市場(chǎng)上有自己的分支機(jī)構(gòu),一半以上在日本建立了自己的全國(guó)性服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。這些分支機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)正是為總公司承擔(dān)了大量的技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)服務(wù)。
  對(duì)于德國(guó)40%的中型企業(yè)來(lái)說(shuō),技能知識(shí)的交流是重要的技術(shù)轉(zhuǎn)移渠道。70%以上的大企業(yè)通過(guò)非正式的交流和非正式的外部協(xié)議進(jìn)行技能知識(shí)的轉(zhuǎn)移。近40%的中小企業(yè)通過(guò)購(gòu)買(mǎi)機(jī)器設(shè)備而獲得技術(shù)知識(shí)。雇用合格的雇員,對(duì)于所有公司而言都是普遍性占第二位的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)制。緊隨其后的是購(gòu)買(mǎi)設(shè)備和利用咨詢服務(wù)。
  德國(guó)的基于技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)的技術(shù)轉(zhuǎn)移還是促進(jìn)德國(guó)產(chǎn)業(yè)不斷升級(jí)的有效保障。例如位于德國(guó)西部的北威州的魯爾區(qū)面積4400平方公里,人口540萬(wàn),是歐洲現(xiàn)在最大的經(jīng)濟(jì)區(qū)。魯爾區(qū)在20世紀(jì)中期曾以生產(chǎn)煤和鋼鐵為主,60、70年代這里曾先后遭遇"煤炭危機(jī)"和"鋼鐵危機(jī)"。在整頓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時(shí),魯爾區(qū)致力于發(fā)展新的工業(yè)及服務(wù)行業(yè)。目前,魯爾區(qū)有15萬(wàn)個(gè)規(guī)模不等的企業(yè),大部分都是第三產(chǎn)業(yè)。魯爾區(qū)的成功轉(zhuǎn)型得益于整個(gè)區(qū)域內(nèi)的基于CTI的技術(shù)轉(zhuǎn)移。為了適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型對(duì)人才和技術(shù)的需求,從1961年開(kāi)始,魯爾區(qū)的很多城市陸續(xù)建立起了很多大學(xué)。現(xiàn)今魯爾區(qū)是歐洲境內(nèi)大學(xué)密度最大的工業(yè)區(qū)。另外很多研究所也為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型輸送技術(shù)成果。幾乎所有的魯爾區(qū)城市都建有技術(shù)開(kāi)發(fā)中心,全區(qū)有30個(gè)技術(shù)中心,600多個(gè)致力于以展新技術(shù)的公司。魯爾區(qū)的把技術(shù)轉(zhuǎn)化到市場(chǎng)應(yīng)用的體系十分完整。所有大學(xué)和研究所都有"技術(shù)轉(zhuǎn)化中心",幫助企業(yè)把技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。由此可見(jiàn),德國(guó)的基于CTI技術(shù)轉(zhuǎn)移在促進(jìn)德國(guó)產(chǎn)業(yè)不斷升級(jí)的過(guò)程中占有相當(dāng)重要的角色。
  六、我國(guó)發(fā)展基于CTI技術(shù)轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略思考
  美、日、韓、德及芬蘭等部分世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家的基于CTI技術(shù)轉(zhuǎn)移成功經(jīng)驗(yàn),為我國(guó)新時(shí)期企業(yè)加強(qiáng)自主創(chuàng)新和提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、加快區(qū)域創(chuàng)新等戰(zhàn)略部署都提供了較為充實(shí)的經(jīng)驗(yàn)。
  為此,筆者針對(duì)我國(guó)當(dāng)前的基于CTI技術(shù)轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略提出以下對(duì)策:
  (1)建立國(guó)家級(jí)的技術(shù)轉(zhuǎn)移中心,全面共享技術(shù)信息、知識(shí)和人才資源;
  (2)建立國(guó)家技術(shù)信息中心,整合科技成果資源;
  (3)注重引進(jìn)技術(shù)時(shí)的知識(shí)對(duì)接,以是否能夠獲得知識(shí)、情報(bào)作為優(yōu)先考慮;
  (4)發(fā)揮各級(jí)生產(chǎn)力促進(jìn)中心、科技促進(jìn)中心、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等中介組織的CTI職能;
  (5)提倡企業(yè)設(shè)立CTI部門(mén),或在技術(shù)轉(zhuǎn)移部門(mén)發(fā)揮CTI職能;
  (6)開(kāi)展基于CTI的技術(shù)轉(zhuǎn)移最佳實(shí)踐調(diào)查。
  企業(yè)基于CTI開(kāi)展技術(shù)轉(zhuǎn)移,對(duì)于亟需成為自主創(chuàng)新主體的我國(guó)企業(yè)尤為重要。因?yàn)槲覈?guó)絕大多數(shù)企業(yè)能夠用于技術(shù)研發(fā)上的經(jīng)費(fèi)都是有限的。隨著我國(guó)不斷加大研發(fā)投入,研發(fā)經(jīng)費(fèi)占GDP的比例呈現(xiàn)逐年遞增的趨勢(shì),2005年研發(fā)經(jīng)費(fèi)投人占GDP的比例為1.3%(世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家為2%以上),約為2360億元。盡管這個(gè)數(shù)字已經(jīng)相當(dāng)可觀,但與領(lǐng)先的美國(guó)、日本、德國(guó)以及韓國(guó)相比還有很大的差距。而開(kāi)展基于CTI的技術(shù)轉(zhuǎn)移,可以減少不必要的經(jīng)費(fèi)投人,在技術(shù)創(chuàng)新中起到事半功倍的效果。
  基于CTI開(kāi)展國(guó)家創(chuàng)新戰(zhàn)略上的技術(shù)轉(zhuǎn)移研究,對(duì)于實(shí)現(xiàn)我國(guó)具有創(chuàng)新力的產(chǎn)業(yè)集群和開(kāi)拓區(qū)域創(chuàng)新具有同樣的重要意義。"十一五"期間,如何轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)區(qū)域間可持續(xù)的協(xié)調(diào)發(fā)展,已成為影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略問(wèn)題。要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、區(qū)域創(chuàng)新能力的提高,我國(guó)必須要在CTI基礎(chǔ)上進(jìn)行多種形式的技術(shù)轉(zhuǎn)移,才能最高效、最快捷地達(dá)到目標(biāo)。(據(jù):中國(guó)軟科學(xué))
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